Какие нормы регулируют программу
Получение вида на жительство в Доминиканской Республике регулируется миграционным законом Ley N.º 285-04 General de Migración (2004) и регламентом применения Reglamento N.º 631-11 (2011). Отдельным профильным законом — Ley N.º 171-07 — установлены специальные льготы для пенсионеров и рентистов из иностранных источников. Применение обеспечивает Главное управление миграции (Dirección General de Migración, DGM) при Министерстве внутренних дел и полиции (MIP).
Ley 285-04 выстраивает резиденцию поэтапно: сначала временная (residente temporal, обычно 1 год с ежегодным продлением), затем постоянная (residente permanente) — с рядом инвестиционных категорий (инвестор, рентист, пенсионер), которые ускоряют получение ПМЖ и гражданства.
Ключевые подкатегории и их основания:
- Inversionista — иностранцы, вкладывающие собственные средства в деятельность, представляющую интерес для страны (мин. порог задаётся регламентом);
- Rentista — по Ley N.º 171-07: постоянный доход из иностранного источника от US$2 000 в месяц;
- Jubilado/Pensionado — по Ley N.º 171-07: пенсия из иностранного источника от US$1 500 в месяц.
Категории резиденции
Инвестор — Residencia por inversión (Inversionista)
Согласно ст. 33 Ley N.º 285-04 и Regl. 631-11:
- инвестиция в капитал доминиканской компании или проект от US$200 000 (или эквивалент), подтверждённая сертификатом инвестора CEI-RD (Центр экспорта и инвестиций);
- инвестиции в проекты свободных экономических зон также принимаются — с сертификатом от Национального совета зон свободного экспорта (CNZFE);
- даёт право на постоянную резиденцию, а также ускоренный путь к гражданству (см. ниже);
- инвестор и его прямые родственники получают те же льготы.
Рентист — Rentista
Согласно Ley N.º 171-07 и Regl. 631-11 (ст. 66):
- подтверждённый постоянный и стабильный доход из иностранного источника от US$2 000 в месяц;
- дополнительно US$250 в месяц на каждого иждивенца;
- требуется подтвердить, что доход фактически поступает и расходуется на территории страны (банковские выписки за последние периоды);
- для отдельных льгот по натурализации доход должен подтверждаться за период не менее пяти лет.
Пенсионер — Jubilado / Pensionado
Согласно Ley N.º 171-07:
- пенсия из иностранного государственного органа или частной компании от US$1 500 в месяц;
- требуется сертификация организации-плательщика с указанием должности, срока службы и размера пенсии, переведённая и легализованная.
Временная и постоянная резиденция — Residente temporal / permanente
Согласно ст. 35, 39 Ley N.º 285-04:
- временный резидент — на срок до 1 года с ежегодным продлением, пока длится деятельность, ставшая основанием статуса; вправе вести оплачиваемую деятельность;
- переход к постоянной резиденции возможен после установленного периода непрерывного продления временной (по регламенту — как правило, 4 года), либо напрямую по инвестиционным подкатегориям;
- первая карта постоянного резидента выдаётся на 1 год, последующие — на 4 года (для пенсионеров и рентистов — на 2 года);
- постоянный резидент вправе вести любую оплачиваемую деятельность, кроме подкатегории пенсионеров/рентистов, которым нужно разрешение DGM и Минтруда.
Требования к заявителю
Согласно Ley 285-04 и Regl. 631-11, виза резиденции запрашивается в доминиканском консульстве по месту жительства за рубежом (подать заявление на визу внутри страны более нельзя). Общие требования:
- действующий паспорт (обычно со сроком не менее 18 месяцев);
- справка об отсутствии судимости (апостилированная или легализованная);
- медицинские обследования, проводимые по прибытии;
- подтверждение основания статуса (сертификат инвестора CEI-RD, банковская сертификация о поступлении дохода, документы о пенсии/родстве);
- нотариально заверенное письмо поручителя (garante) в стране;
- две фотографии 2×2 и оплата установленных пошлин.
Что получает заявитель
- право проживать в стране в рамках своей категории; постоянный резидент — бессрочно;
- карта резидента (carné) и персональная удостоверяющая личность иностранца cédula, выдаваемая только обладателям статуса резидента;
- по прошествии 10 лет постоянного проживания выдаётся карта бессрочной резиденции (residencia definitiva), не требующая продления;
- возможность распространить статус на супруга и несовершеннолетних/несемейных детей;
- для инвесторов, рентистов и пенсионеров по Ley 171-07 — набор налоговых и таможенных льгот.
Переход к гражданству
Согласно Конституции и законодательству о натурализации:
- по общему правилу гражданство можно запросить после 2 лет постоянной резиденции;
- сокращённый срок — 6 месяцев — для резидентов по инвестиции и для супругов граждан Доминиканской Республики;
- для натурализации по инвестиции требуются, в частности, регистрация иностранной инвестиции в CEI-RD, декларация под присягой с тремя свидетелями-доминиканцами и подтверждение статуса резидента от DGM.
Основания для отказа и утрата статуса
Согласно Ley 285-04 и Regl. 631-11, в резиденции отказывают, в частности:
- при заразном заболевании (кроме случаев поддержки проживающими родственниками) или психическом расстройстве, изменяющем поведение;
- при наличии судимости за организованную преступность, наркотрафик, торговлю людьми, терроризм и иные тяжкие преступления;
- при прежней депортации или запрете на въезд (кроме случаев получения разрешения на повторный въезд);
- резиденция может быть аннулирована с последующей высылкой; пребывание или работа без действительного статуса влекут депортацию, а наём таких лиц — санкции для работодателя.
Налоговый статус
Доминиканская Республика в целом применяет территориальный принцип: доход из иностранных источников по общему правилу не облагается местным подоходным налогом (с ограниченными исключениями для дохода от зарубежных инвестиций и финансовых активов у налоговых резидентов по прошествии определённого срока). Ley 171-07 дополнительно предоставляет пенсионерам и рентистам льготы (в т.ч. по некоторым налогам и таможенным платежам). Миграционный статус не определяет автоматически налоговое резидентство — оно устанавливается отдельно. Детали стоит проверять индивидуально; это не налоговая консультация.
