Какие нормы регулируют программу
Программа получения постоянного вида на жительство Бразилии за инвестиции — неофициально VIPER (Residência Permanente por Investimento) — опирается на современный Закон о миграции Lei n.º 13.445/2017 и подзаконные нормативные резолюции Национального совета по иммиграции (Conselho Nacional de Imigração, CNIg).
Закон 13.445/2017 заменил Устав об иностранцах 1980 года и ввёл современную систему миграции, включая резиденцию на основании инвестиций в экономику страны.
Порядок применения Закона детализирован регламентом — Decreto n.º 9.199/2017. На уровне подзаконного регулирования для инвесторских маршрутов применяются:
- Resolução Normativa CNIg n.º 13/2017 — инвестиция в бизнес (создание или капитализация бразильской компании);
- Resolução Normativa CNIg n.º 36/2018 — инвестиция в недвижимость;
- Resolução Normativa CNIg n.º 11/2017 — вложения через иностранную компанию (управленческий маршрут).
Все три резолюции были обновлены Resolução CNIG/MJSP n.º 49 от 25.06.2024 — с учётом нового валютного законодательства (Lei n.º 14.286/2021). Резолюции определяют минимальные пороги вложений, требования к бизнес-плану и документальному подтверждению перевода капитала иностранного происхождения. Надзор и одобрение осуществляют CNIg и Министерство юстиции и общественной безопасности (MJSP).
Основание для выдачи ВНЖ
Согласно статье 30 Закона Lei 13.445/2017, разрешение на резиденцию может предоставляться иностранцу, осуществляющему инвестицию, способную создавать рабочие места или приносить пользу экономике Бразилии.
- фактическое осуществление инвестиции из средств иностранного происхождения;
- в допустимый инвестиционный инструмент (компания или недвижимость);
- одобрение CNIg / Министерства юстиции.
Маршруты инвестиции
Инвестиция в бизнес — RN 13/2017
Согласно Resolução Normativa n.º 13/2017 (в редакции RN 49/2024):
- вложение не менее R$ 500 000 в капитал бразильской компании;
- либо R$ 150 000 — для технологических и инновационных стартапов (при более строгой проверке);
- обязательный бизнес-план (Plano de Investimento) со сроком исполнения 3 года и экономическим эффектом (рабочие места, доход);
- проверка исполнения плана властями, как правило, на третьем году.
Инвестиция в недвижимость — RN 36/2018
Согласно Resolução Normativa n.º 36/2018:
- покупка недвижимости от R$ 1 000 000 в городской зоне (Юг, Юго-Восток, Центр-Запад);
- сниженный порог R$ 700 000 — в менее развитых регионах Севера и Северо-Востока;
- допускается совокупность нескольких объектов; часть суммы сверх порога может финансироваться;
- первичный срок резиденции — 2 года с последующим переводом в бессрочный.
Требования к заявителю
Согласно Lei 13.445/2017 и нормативным резолюциям CNIg:
- гражданство третьей страны (вне льготных соглашений);
- подтверждение законного происхождения средств и их перевода в Бразилию;
- отсутствие судимости и угрозы общественному порядку;
- регистрация в Федеральной полиции и получение карты CRNM (Carteira de Registro Nacional Migratório) в установленный срок после въезда.
Что получает заявитель
Инвесторский маршрут в бизнес по общему правилу даёт постоянную резиденцию (VIPER) сразу после одобрения — без промежуточного временного статуса. Маршрут через недвижимость начинается с 2-летнего срока, который затем переводится в бессрочный.
- право жить, работать и вести бизнес в Бразилии без ограничения срока;
- включение членов семьи: супруга/партнёра и детей на иждивении;
- доступ к системам здравоохранения и образования;
- свобода передвижения внутри Бразилии и по странам МЕРКОСУР на соответствующих условиях.
Сохранение статуса
Для поддержания постоянной резиденции необходимо:
- сохранять квалифицирующую инвестицию (бизнес или недвижимость);
- посещать Бразилию — как правило, не реже одного раза в два года (минимум около 14 дней за двухлетний период);
- соблюдать налоговые и отчётные обязанности резидента.
Переход к гражданству
После 4 лет непрерывного законного проживания держатель VIPER вправе подать на натурализацию согласно законодательству Бразилии о гражданстве при соблюдении дополнительных условий.
- владение португальским языком;
- интеграция в бразильское общество;
- срок может сокращаться до 2 лет — например, при браке с гражданином Бразилии или наличии ребёнка, рождённого в Бразилии.
Бразилия признаёт множественное гражданство — отказ от прежнего не требуется.
Основания для отказа и утрата статуса
- несоблюдение условий инвестиции или её параметров;
- неподтверждённое или незаконное происхождение средств;
- наличие судимости за тяжкие преступления, угроза общественному порядку или безопасности;
- предоставление недостоверных данных — основание для аннулирования резиденции;
- выход из инвестиции или прекращение её поддержания — утрата основания для ВНЖ.
Налоговый статус
Постоянные резиденты становятся налоговыми резидентами Бразилии и облагаются налогом на общемировой доход. Налоговое резидентство, как правило, возникает при пребывании более 183 дней в течение любого 12-месячного периода. Инвесторам с зарубежными активами рекомендуется индивидуальное налоговое планирование.
