Какие нормы регулируют программу
Получение вида на жительство в Парагвае регулируется новым миграционным законом Ley N.º 6984/2022 «De Migraciones», который заменил прежнее миграционное законодательство и установил современный режим въезда, пребывания и выезда иностранцев. Применение закона обеспечивает Национальное управление по миграции (Dirección Nacional de Migraciones, DNM).
Ley 6984/2022 разграничивает временную резиденцию (Residencia Temporal), постоянную резиденцию (Residencia Permanente) и специальный инвесторский маршрут — с прямым получением ПМЖ.
Для инвесторского маршрута дополнительно применяются:
- Ley N.º 4986/2013 — создание Единой системы открытия и закрытия предприятий (SUACE);
- Decreto N.º 2523/2024 — регулирование системы SUACE;
- Resolución MIC N.º 283/2026 — новый канал прямой постоянной резиденции для инвесторов (Paraguay Investor Pass).
Виды резиденции
Временная резиденция — Residencia Temporal
Согласно Ley 6984/2022 (Residencia Temporal):
- выдаётся иностранцу, въехавшему в страну с намерением обосноваться и вести законную деятельность;
- срок действия карты — до 2 лет, с возможностью продления на такой же период;
- является предварительным условием для получения постоянной резиденции;
- даёт статус «residente precario» на время оформления: право выезжать и въезжать, учиться и работать;
- даёт доступ к парагвайскому удостоверению личности (Cédula de Identidad).
Постоянная резиденция — Residencia Permanente
Согласно Ley 6984/2022, постоянная резиденция предоставляется иностранцам, которые:
- отработали 2 года на временной резиденции и переходят в постоянную;
- либо квалифицируются напрямую через инвесторский маршрут.
Инвесторская постоянная резиденция — через SUACE
Согласно Ley 6984/2022 и режиму SUACE:
- иностранцы, въезжающие как инвесторы, освобождаются от предварительной временной резиденции;
- получают постоянную резиденцию напрямую при подтверждении инвестиции через ventanilla única SUACE;
- карта постоянного резидента — бессрочная, с обновлением каждые 10 лет.
Требования к заявителю
Согласно Ley 6984/2022 и требованиям DNM, стандартный пакет включает:
- действующий паспорт;
- апостилированное свидетельство о рождении;
- апостилированную справку о несудимости (действительна 90 дней);
- медицинскую справку, выданную в Парагвае;
- подтверждение экономической состоятельности (solvencia económica);
- фотографии и договор о месте проживания в стране.
Процесс объективен: DNM не проводит собеседований и оценочных комитетов — при выполнении требований резиденция предоставляется.
Что получает заявитель
Резидент Парагвая получает право проживания, работы и ведения бизнеса, доступ к удостоверению личности, а также свободу передвижения в рамках МЕРКОСУР.
- право жить, работать и учиться в Парагвае;
- парагвайское удостоверение личности (Cédula de Identidad);
- включение членов семьи (reunificación familiar);
- свобода передвижения, проживания и работы по странам МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилия, Уругвай и др.) в рамках соглашения Residencia Mercosur.
Переход к гражданству
Согласно Конституции и законодательству Парагвая о натурализации, после 3 лет постоянного проживания в стране резидент вправе подать на гражданство через Верховный суд.
- требуется подтверждение arraigo — реальных связей со страной;
- процесс натурализации проходит через судебную инстанцию в Асунсьоне;
- Парагвай допускает множественное гражданство при определённых условиях.
Основания для отказа и утрата статуса
- несоответствие установленным требованиям или неполный пакет документов;
- наличие судимости или угрозы общественному порядку;
- предоставление недостоверных данных;
- для инвесторского маршрута — прекращение или неподтверждение инвестиции;
- натурализованный гражданин может утратить гражданство при непрерывном отсутствии в стране в течение 3 лет после натурализации.
Налоговый статус
Правительство Парагвая применяет территориальную систему налогообложения: доход из иностранных источников, как правило, не облагается налогом. Согласно Ley 6984/2022 (ст. 18), иностранцы-резиденты, получающие в стране вознаграждение или доход, обязаны уплачивать применимые налоги согласно действующему законодательству. Налоговое резидентство определяется отдельно от миграционного статуса.
Официальные источники
- Ley N.º 6984/2022 «De Migraciones» (Boletín Oficial, BACN)
- Residencia Temporal — Dirección Nacional de Migraciones
- Residencia Permanente por SUACE (инвесторы) — DNM (PDF)
- Ley N.º 4986/2013 — Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas (SUACE)
- Dirección Nacional de Migraciones (официальный сайт)
