Британия и ЕС: вернётся ли свобода передвижения

Что обсуждают Британия и ЕС

Британское правительство допускает обсуждение разных вариантов долгосрочных отношений с Евросоюзом. В выступлении перед Палатой общин 12 октября премьер-министр обозначил ближайший приоритет — результат предстоящего саммита. Более широкий диалог о будущих отношениях предложено развивать после него.

Среди конкретных направлений названы:

• соглашение о торговле продовольствием;
• взаимодействие систем торговли выбросами;
• сотрудничество в энергетике;
• новая молодёжная программа;
• усиление взаимодействия по вопросам миграции.

Обсуждение будущих отношений не создаёт новых иммиграционных прав. Для планирования переезда мы ориентируемся на принятые документы и дату начала их применения. Политическое намерение сблизиться с ЕС само по себе не отменяет действующие требования.

Что предусматривает молодёжная мобильность

Отдельный предмет переговоров — Youth Experience Scheme, программа временного пребывания для молодых людей из Великобритании и ЕС.

В пояснительном документе британского правительства предусмотрена возможность участия в работе, учёбе, волонтёрстве и путешествиях в течение ограниченного периода. Для этого предполагается отдельный визовый маршрут, а число участников должно быть приемлемым для обеих сторон.

На обсуждении в Европарламенте 20 октября создание молодёжной программы вновь было названо одной из целей переговоров к ноябрьскому саммиту. Это отражено в официальной записи выступлений представителей Совета ЕС и Еврокомиссии.

Для будущих заявителей будут важны возрастные критерии, гражданство, продолжительность пребывания, квоты и дата открытия подачи. Проверять эти параметры нужно по окончательным условиям программы.

Почему это не возвращение свободы передвижения

Молодёжная программа предполагает участие определённой категории заявителей, ограниченный срок пребывания и специальное разрешение.

Восстановление свободы передвижения означало бы гораздо более широкое изменение правил проживания и работы. Само согласование молодёжного обмена не предоставляет такое право всем гражданам Великобритании и ЕС.

В британском документе о переговорах прямо обозначены визовый порядок и ограничение числа участников. Поэтому мы рассматриваем будущую программу как самостоятельную возможность временного переезда для тех, кто будет соответствовать её условиям.

Отдельно нужно различать договорённость о создании программы и её фактический запуск. Даже положительный результат саммита потребуется оценивать по опубликованному тексту и предусмотренным процедурам.

Какие правила действуют сейчас

Общая свобода передвижения между Великобританией и ЕС прекратилась 31 декабря 2020 года. Для граждан ЕС, у которых нет соответствующих прав по соглашению о выходе или другого британского статуса, работа и долгосрочная учёба требуют соблюдения действующих иммиграционных условий. Это разъясняет UK Visas and Immigration.

Краткосрочные визиты регулируются отдельно. Для многих граждан ЕС предусмотрены поездки с электронным разрешением ETA, однако возможность приехать в гости не означает права поселиться или трудоустроиться в стране.

Отдельные правила сохраняются для граждан Ирландии и обладателей статуса по EU Settlement Scheme.

Что учитывать владельцам европейского ВНЖ

Для клиентов с российским или другим паспортом вне ЕС мы рекомендуем отдельно проверять требования по гражданству и цели поездки.

ВНЖ европейской страны сам по себе не предоставляет права жить и работать в Великобритании. Также нельзя заранее считать, что наличие такого ВНЖ позволит участвовать в будущей молодёжной программе: круг её участников определят согласованные правила.

Перед поездкой стоит проверить три вопроса:

• требуется ли Вам британская виза или ETA;
• разрешает ли выбранный статус предполагаемую деятельность;
• распространяются ли на Вас специальные основания или исключения.

Для первоначальной проверки можно использовать официальный сервис GOV.UK. Он помогает определить требования для визита, работы или учёбы.

Вывод

Мы видим подтверждённую работу над более тесными отношениями Британии и ЕС, включая временную молодёжную мобильность. Оснований планировать переезд как при восстановленной свободе передвижения пока нет.

Следующий ориентир — саммит 20 ноября. Его результаты нужно будет оценивать по конкретным соглашениям: кого они охватывают, какие права предоставляют и когда начинают действовать.