Какие нормы регулируют программу
Программа оформления ВНЖ Франции через стартап регулируется нормами CESEDA. Базовая норма — Article L.421-16 CESEDA в действующей редакции:
Она устанавливает категорию карты séjour pluriannuelle «passeport talent» сроком до 4 лет. Для кейса стартапа применяется подкатегория, связанная с реализацией инновационного проекта, признанного компетентным органом.
На уровне подзаконного регулирования для этой категории применяются:
Они конкретизируют требования к заявителю. В действующей редакции необходимо подтвердить наличие достаточных личных средств не ниже уровня годового брутто-SMIC, а также обоснованность и жизнеспособность инновационного проекта. Ключевым фактором является не фиксированный объем инвестиций, а наличие признания проекта (label / одобрение инкубатором, French Tech или иной структурой). Кроме того, консульство или префектура проверяют соответствие проекта требованиям публичного порядка.
Отдельно важно учитывать, что в 2025 году правила по картам категории talent были уточнены Décret n° 2025-539 du 13 juin 2025:
Этот декрет актуализировал требования к категории «passeport talent», включая параметры ресурсов, инновационности проекта и критерии оценки.
Требования к заявителю
Выдача ВНЖ регулируется Article L.421-16 CESEDA:
Заявитель обязан подтвердить наличие инновационного проекта, признанного уполномоченной структурой, достаточные личные средства на уровне не ниже SMIC, а также соответствие проекта требованиям публичного порядка. Условия конкретизированы статьями:
Основание для выдачи ВНЖ
Согласно статье L.421-16 CESEDA:
Карта séjour pluriannuelle «passeport talent» выдается иностранцу, который:
- реализует инновационный экономический проект во Франции
- соответствует условиям, установленным подзаконными нормами
- имеет признание проекта (innovation / label)
Финансирование проекта
Согласно статье R.421-33-1 CESEDA:
Заявитель обязан подтвердить:
- наличие финансирования проекта
- экономическую состоятельность проекта (фиксированный минимальный порог инвестиций законом не установлен)
Финансовые ресурсы заявителя
Согласно статье R.421-33-2 CESEDA:
Заявитель должен подтвердить:
- наличие личных средств, достаточных для проживания во Франции на уровне не ниже годового минимального размера оплаты труда (SMIC)
Допустимость осуществления деятельности
Согласно статье R.421-34 CESEDA:
Проверяется:
- соответствие проекта требованиям публичного порядка
- отсутствие ограничений на ведение заявленной деятельности во Франции
Срок действия ВНЖ
Согласно статье L.421-16 CESEDA:
- карта выдается на срок до 4 лет
Кто может получить ВНЖ
ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ (ВНЕ ЕС)
Согласно статье L.421-16 CESEDA:
- иностранцу, не являющемуся гражданином ЕС / ЕЭЗ / Швейцарии, который намерен реализовать инновационный проект во Франции
ЗАЯВИТЕЛИ СО СТАРТАП-ПРОЕКТОМ
Основание: статья L.421-16 CESEDA
- запуск инновационного проекта
- масштабируемая бизнес-модель
- личное участие в проекте
ЗАЯВИТЕЛИ С ОДОБРЕННЫМ ПРОЕКТОМ
Основание: статья L.421-16 CESEDA
- проекты, поддержанные инкубаторами / French Tech
- проекты, интегрированные в инновационную экосистему
КАТЕГОРИЯ «PASSEPORT TALENT»
Согласно статье L.421-16 CESEDA:
- статус «passeport talent»
- подкатегория: инновационный проект / стартап
Что получает заявитель при получении ВНЖ
Заявитель получает ВНЖ Франции сроком до 4 лет (ст. L.421-16 CESEDA), право развивать стартап, оформить членов семьи (ст. L.421-22 CESEDA), свободно перемещаться по Шенгену (Schengen Borders Code), продлевать статус (ст. L.433-1 CESEDA) и в дальнейшем претендовать на ПМЖ (ст. L.426-17 CESEDA) и гражданство (ст. 21-17 Code civil).
ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО СРОКОМ ДО 4 ЛЕТ
Согласно статье L.421-16 CESEDA:
- carte de séjour pluriannuelle «passeport talent»
- сроком до 4 лет
ПРАВО НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно статье L.421-16 CESEDA:
- право запускать и развивать стартап
- участие в инновационной деятельности
ПРАВО НА ПРОЖИВАНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ
Согласно Article L.421-22 CESEDA:
- члены семьи получают titre de séjour
- имеют доступ к рынку труда
СВОБОДНОЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЕ ПО ШЕНГЕНСКОЙ ЗОНЕ
На основании Schengen Borders Code:
- до 90 дней в течение 180 дней
Продление статуса
Согласно Article L.433-1 CESEDA:
- ВНЖ может быть продлен при развитии проекта
Переход к долгосрочному статусу
Согласно Article L.426-17 CESEDA:
- 5 лет → carte de résident
Далее: Code civil Article 21-17
Гражданство Франции
Заявитель получает право на подачу на гражданство Франции после проживания (ст. 21-17 Code civil), с возможностью сокращения срока до 2 лет при наличии значимого вклада (ст. 21-18 Code civil).
СТАНДАРТНЫЙ СРОК ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА
Согласно статье 21-17 Code civil:
- подача возможна после 5 лет проживания во Франции
УСКОРЕННОЕ ПОЛУЧЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА
Согласно статье 21-18 Code civil:
- срок может быть сокращён до 2 лет
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ СОКРАЩЕНИЯ СРОКА
Согласно статье 21-18 Code civil:
- получение высшего образования во Франции
- либо значимый вклад в развитие страны
ИТОГ ДЛЯ ЗАЯВИТЕЛЯ
- стандартный путь — 5 лет (ст. 21-17 Code civil)
- ускоренный сценарий — 2 года при подтверждении вклада (ст. 21-18 Code civil)
Основания для отказа
Согласно:
- несоответствие требованиям
- отсутствие инновационного характера проекта
- отсутствие одобрения проекта
- недостаточные ресурсы
- риски публичного порядка
Обязанности заявителя
Согласно Article L.433-3 CESEDA:
- реализовывать проект
- соблюдать закон
Утрата статуса
Согласно Article L.432-3 CESEDA:
- прекращение проекта
- фиктивность деятельности
- недостоверные данные
Налоговый статус
Согласно Code général des impôts Article 4 B:
- ВНЖ не означает автоматическое налоговое резидентство
Условия:
- 183+ дней
- центр интересов