Какие нормы регулируют программу
Базовый закон:
Lei n.º 23/2007, de 4 de julho
Ключевая статья:
Актуализация режима:
Lei n.º 56/2023, de 6 de outubro
Программа оформления ВНЖ Португалии через инвестиции в фонды регулируется нормами Lei n.º 23/2007, de 4 de julho. Базовая норма — Artigo 90.º-A Lei n.º 23/2007 в редакции, действующей с учётом изменений 2023 года:
Она устанавливает возможность получения вида на жительство за инвестиции, включая вложения в инвестиционные и венчурные фонды, соответствующие требованиям законодательства Португалии. Для данной категории ключевым является режим инвестиций через регулируемые фонды.
На уровне подзаконного регулирования для этой категории применяются:
- Artigo 90.º-A Lei n.º 23/2007
- Regulamento da CMVM (Comissão do Mercado de Valores Mobiliários)
Они определяют требования к инвестиционным инструментам, включая обязательную регистрацию фондов, их соответствие нормам регулирования финансового рынка и контроль со стороны надзорных органов.
Отдельно важно учитывать, что в 2023 году режим был существенно изменён законом Lei n.º 56/2023, de 6 de outubro:
Этот закон исключил инвестиции в недвижимость из программы «Golden Visa» и закрепил инвестиции в фонды как один из ключевых и действующих механизмов получения ВНЖ. Актуальная редакция применяется на дату консолидации.
Основание для выдачи ВНЖ
Согласно Artigo 90.º-A:
- осуществление инвестиции
- в допустимый инвестиционный инструмент
- в рамках режима ARI
Инвестиция в фонды, как основание
Согласно Artigo 90.º-A Lei n.º 23/2007:
- инвестиция не менее 500 000 €
- в коллективные инвестиционные структуры
- не связанные с недвижимостью
Требования к фонду
Согласно Artigo 90.º-A, n.º 1, alínea d) Lei n.º 23/2007:
- инвестиция осуществляется в коллективные инвестиционные структуры
- учреждённые в соответствии с законодательством Португалии
- срок инвестирования — не менее 5 лет
- не менее 60% инвестиций направляются в коммерческие компании с местонахождением в Португалии
Согласно Lei n.º 56/2023 (изменения к Art. 90.º-A):
- фонд не может прямо или косвенно инвестировать в недвижимость
Требования к заявителю
Согласно Lei n.º 23/2007:
- гражданство вне ЕС / ЕЭЗ / Швейцарии
- осуществление инвестиции лично или через структуру подтверждение происхождения средств
- отсутствие судимости
Финансирование инвестиции
Согласно Artigo 90.º-A, n.º 3 Lei n.º 23/2007:
- инвестиция должна быть фактически осуществлена
- и подтверждена документально
На основании Artigo 52.º Lei n.º 23/2007:
- заявитель обязан подтвердить законность происхождения средств
Согласно Lei n.º 83/2017 (режим AML/CFT):
- средства подлежат проверке на соответствие требованиям противодействия отмыванию доходов
Срок действия ВНЖ
Согласно Artigo 75.º Lei n.º 23/2007 (в применении к режиму ARI по Artigo 90.º-A):
- первичный вид на жительство — 2 года
Согласно Artigo 76.º Lei n.º 23/2007:
- последующие продление на 3 года при сохранении инвестиции и условий программы
Требования к проживанию
Согласно Artigo 65.º, n.º 1, alínea d) Lei n.º 23/2007 (общее правило для сохранения ВНЖ):
- не допускается отсутствие более 6 последовательных месяцев или 8 суммарных месяцев в период действия карты
Специальный режим для ARI (Golden Visa):
- минимум 7 дней в первый год
- минимум 14 дней в последующие периоды
Специальный режим установлен административной практикой и разъяснениями AIMA (Autorização de Residência para Investimento – Art. 90.º-A)
Кто может получить ВНЖ
ИНВЕСТОРЫ (ВНЕ ЕС)
Основание: Artigo 90.º-A Lei n.º 23/2007
- граждане третьих стран осуществляющие инвестицию (в том числе в фонд)
ЧЛЕНЫ СЕМЬИ ИНВЕСТОРА
Основание: Artigos 98.º и 99.º Lei n.º 23/2007 (режим reagrupamento familiar)
- супруг или зарегистрированный партнёр
- несовершеннолетние дети или совершеннолетние дети на иждивении (при условии обучения и отсутствия брака)
- родители инвестора или супруга при условии нахождения на иждивении
- несовершеннолетние братья и сёстры находящиеся под опекой
УСЛОВИЕ ДЛЯ СЕМЬИ
Согласно Artigo 98.º Lei n.º 23/2007:
- наличие действующего ВНЖ у основного заявителя
- подтверждение семейной связи
- подтверждение содержания (dependência)
Что получает заявитель
Заявитель получает ВНЖ Португалии на основании Artigo 90.º-A Lei n.º 23/2007, право работать и вести предпринимательскую деятельность (Artigo 83.º Lei n.º 23/2007), оформить членов семьи (Artigos 98.º и 99.º Lei n.º 23/2007), свободно перемещаться по Шенгенской зоне (Schengen Borders Code) и сохранять статус при выполнении инвестиционных условий с последующим правом перехода к долгосрочному резидентству и гражданству в соответствии с действующим законодательством Португалии.
Согласно Artigo 90.º-A Lei n.º 23/2007:
- право на проживание в Португалии
- право осуществлять профессиональную деятельность
На основании Artigo 83.º Lei n.º 23/2007:
- право работать по найму
- и вести предпринимательскую деятельность
Согласно Artigos 98.º и 99.º Lei n.º 23/2007:
- право на воссоединение семьи (reagrupamento familiar)
На основании Schengen Borders Code
- Свободное передвижение по Шенгенской зоне: до 90 дней в течение 180 дней
Продление статуса
Согласно режиму ARI:
- продление при сохранении инвестиции
Переход к ПМЖ
Согласно Lei n.º 23/2007:
- 5 лет проживания → ПМЖ
Гражданство Португалии
Согласно Lei da Nacionalidade:
- возможность подачи на гражданство
Срок получения гражданства
Согласно Artigo 6.º, n.º 1, alínea b) Lei da Nacionalidade (Lei n.º 37/81):
- 5 лет проживания
Основания для отказа
НЕСООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ПРОГРАММЫ / ИНВЕСТИЦИИ
Согласно Artigo 90.º-A Lei n.º 23/2007:
- несоблюдение условий инвестиции (включая параметры фонда и структуру вложения)
НЕПОДТВЕРЖДЁННЫЙ ИСТОЧНИК СРЕДСТВ
- отсутствие подтверждения законного происхождения средств
Дополнительно: Lei n.º 83/2017 (AML/CFT)
НАЛИЧИЕ СУДИМОСТИ
Согласно Artigo 52.º, n.º 1, alínea c) Lei n.º 23/2007:
- наличие приговора за преступление, наказуемое в Португалии лишением свободы сроком более 1 года
НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ ВЪЕЗДА И БЕЗОПАСНОСТИ
Согласно Artigo 52.º, n.º 1 Lei n.º 23/2007:
- угроза общественному порядку
- угроза безопасности государства
- наличие запрета на въезд
Утрата статуса
ПРЕКРАЩЕНИЕ ИНВЕСТИЦИИ (ВЫХОД ИЗ ФОНДА)
Согласно Artigo 90.º-A Lei n.º 23/2007:
- утрата основания для ВНЖ при несохранении инвестиции
НЕСОБЛЮДЕНИЕ СРОКОВ ИНВЕСТИРОВАНИЯ
Согласно Artigo 90.º-A Lei n.º 23/2007:
- несоблюдение минимального срока инвестиции (не менее 5 лет)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НЕДОСТОВЕРНЫХ ДАННЫХ
Согласно Artigo 109.º Lei n.º 23/2007:
- аннулирование ВНЖ при выявлении ложной информации или мошенничества
Налоговый статус
Согласно Artigo 16.º Código do IRS (CIRS): налоговое резидентство определяется отдельно
- пребывание в Португалии более 183 дней в году
- или наличие жилья, как центра постоянного проживания
