Страны / Регионы: США

Когда новый Конгресс получит полномочия

Новый состав Конгресса вступит в полномочия в январе 2027 года. Согласно XX поправке к Конституции США, сроки полномочий сенаторов и членов Палаты представителей начинаются 3 января. Дата первого заседания может быть изменена законом.

Поэтому ноябрьский результат не означает немедленной смены законодательной повестки. До начала нового срока продолжает действовать нынешний состав Конгресса.

Миграционные законы: что смогут блокировать демократы

Большинство в обеих палатах позволит демократам влиять на рассмотрение законопроектов и препятствовать принятию инициатив администрации, требующих изменения закона.

Как объясняется на официальном сайте Палаты представителей, законопроект должен пройти обе палаты, после чего поступает президенту для подписания или наложения вето. Это касается и законодательных изменений в сфере иммиграции.

Однако принять собственную миграционную реформу без учёта позиции президента также будет сложно. Для преодоления президентского вето необходимо две трети голосов в каждой палате. Обычного большинства для этого недостаточно — такой порядок разъясняет Национальный архив США.

Мы рассматриваем новый баланс сил как возможность сдерживать законодательные инициативы Трампа. Обещать на этом основании скорую либерализацию миграционных правил пока нельзя.

Бюджет и расследования: дополнительные инструменты влияния

Конгресс определяет федеральные расходы. Поэтому новое большинство сможет влиять на будущие решения о финансировании миграционного контроля и добиваться условий использования выделяемых средств. Бюджетные полномочия законодательной власти описаны на сайте Палаты представителей.

При этом победа на выборах не отменяет уже принятые бюджетные законы и не останавливает автоматически работу ведомств.

Ещё один инструмент — парламентский контроль. Комитеты могут проводить слушания, запрашивать документы и показания, расследовать деятельность исполнительной власти. Эти полномочия разъясняются на официальном сайте Сената.

Применительно к миграции это создаёт возможности для проверки действий администрации. Однако конкретные темы будущих расследований и их последствия потребуют отдельных решений.

Что это означает для заявителей на визы и грин-карты

Исполнение законов остаётся задачей президента и федеральных ведомств. Смена большинства в Конгрессе сама по себе не передаёт им управление миграционными процедурами. Разделение этих полномочий закреплено в официальном описании системы государственной власти США.

Наш практический вывод: планировать подачу документов стоит по действующим требованиям, а возможные политические изменения учитывать после появления конкретных актов.

Если Вы готовитесь к переезду, рекомендуем:

• Соблюдать текущие сроки. Не откладывать подачу или продление статуса только в ожидании смягчения правил.
• Проверять изменения по своей категории. Политическая новость ещё не означает новых условий для рабочей, семейной или инвестиционной иммиграции.
• Различать заявления и решения. Для Вашего дела важны содержание принятого документа, дата его действия и круг заявителей.

Вывод

Победа демократов расширяет возможности Конгресса влиять на законодательство, бюджет и контроль администрации. Мы ожидаем, что миграционная политика станет предметом более сложных переговоров между президентом и законодателями. Это наша оценка возможных последствий нового баланса сил.

Для заявителей ориентиром остаются конкретные изменения правил. Ни упрощение получения грин-карты, ни отмена ограничений не наступают автоматически после выборов.

Как изменился судебный график DV-2027

Первоначальное предписание окружного суда от 14 октября предусматривало три срока:

• До 29 октября — объявить период регистрации.
• До 1 ноября — открыть приём заявок.
• Не позднее 3 декабря — уведомить отобранных участников о возможности подать заявление на визу.

Правительство обжаловало предписание и добилось приостановки его исполнения. Поэтому прежний график больше нельзя использовать как подтверждённое расписание запуска.

Определение от 29 октября не отменяет программу Diversity Visa и не завершает спор по существу. Оно касается исполнения предварительного судебного предписания на время апелляции.

Открыта ли регистрация DV-2027 сейчас

На момент проверки 2 ноября официальный портал Electronic Diversity Visa сообщает, что заявки сейчас не принимаются. На странице остаётся информация о предыдущих циклах программы.

В уведомлении Госдепартамента об изменении сроков DV-2027 говорится, что начало регистрации и дату доступности результатов объявят отдельно. Само уведомление опубликовано 5 ноября 2025 года: это прежнее сообщение ведомства, а не новый график после судебного определения.

Мы рекомендуем проверять именно номер программы. Возможность посмотреть результаты старой заявки не означает, что начался приём новых анкет на DV-2027.

Где подавать заявку после объявления старта

Госдепартамент принимает заявки через dvprogram.state.gov в течение официально установленного периода. Согласно правилам электронной подачи, бумажные и просроченные заявки не принимаются.

После отправки заполненной анкеты появляется страница подтверждения с уникальным номером. Его необходимо сохранить: он понадобится для проверки результата и дальнейших действий при отборе.

Предварительное заполнение анкеты у посредника ещё не подтверждает участие в государственной программе. Для заявителя существенен факт отправки через официальный портал и получение подтверждения.

Что учитывать будущим участникам

До объявления новых сроков мы советуем сосредоточиться на подготовке:

• Проверять инструкции именно для DV-2027. Даты и требования предыдущего цикла не следует автоматически переносить на новую регистрацию.
• Контролировать сведения в анкете. Если с заполнением помогает другой человек, Госдепартамент рекомендует присутствовать при подготовке заявки и самостоятельно сохранить подтверждение.
• Не отправлять повторные заявки от одного человека. По общим правилам программы несколько регистраций в одном периоде приводят к дисквалификации.

Пока официальное окно подачи не объявлено, мы не рекомендуем привязывать к предполагаемому старту увольнение, продажу имущества или другие решения о переезде.

Почему отбор в лотерее не гарантирует визу

Даже после открытия регистрации участие останется первым этапом процедуры. Отобранным заявителям необходимо будет выполнить дальнейшие требования программы.

Госдепартамент отдельно подчёркивает на странице для отобранных участников: отбор не гарантирует выдачу иммиграционной визы. Для её получения необходимо соответствовать требованиям законодательства США.

Результат проверяют через Entrant Status Check на официальном портале. Госдепартамент не уведомляет об отборе обычным письмом или электронной почтой.

Вывод

Для планирования участия в DV-2027 сейчас нужен новый официальный график. На 2 ноября приём заявок на портале не открыт.

Мы рекомендуем дождаться объявления Госдепартамента, сверить условия своего участия и после подачи сохранить номер подтверждения. Возможность участия в лотерее стоит рассматривать отдельно от гарантированного плана переезда.

Что известно о количестве аннулированных виз

Ранее, 10 августа, Госдепартамент сообщал о более чем 175 тысячах аннулирований с начала второго срока Трампа. Октябрьское заявление обновляет этот совокупный показатель.

Цифра свыше 300 тысяч также приведена в публикации Белого дома от 20 октября. Таким образом, речь идёт об официально заявленной статистике администрации.

При этом количество аннулированных виз нельзя автоматически приравнивать к числу депортированных людей. Из опубликованного показателя также невозможно определить вероятность отзыва визы у конкретного путешественника.

С чем Госдепартамент связывает аннулирование виз США

Пиготт назвал три основные группы оснований: нарушение американских законов, мошенничество и угрозы национальной безопасности. Это объяснение позиции ведомства, которое Reuters приводит вместе с заявлением о новом показателе.

Отдельно Белый дом сообщил, что не менее 4 тысяч аннулирований связаны с так называемым родильным туризмом. Эта цифра входит в общий итог.

Однако решения администрации вызывают споры. Reuters отмечает критику правозащитников, в том числе в отношении отзывов виз из-за участия в пропалестинских протестах и публикаций в социальных сетях. Поэтому сводную статистику некорректно описывать как список людей, чья вина в уголовных преступлениях установлена судом.

Почему дата на визе не гарантирует возможность поездки

Срок, напечатанный на визовой наклейке, имеет значение, пока сама виза остаётся действительной.

Согласно правилам об отзыве неиммиграционных виз — 22 CFR § 41.122, после внесения аннулирования в соответствующую систему Госдепартамента виза больше не считается действительной для поездки в США. Это правило применяется независимо от того, получил ли её владелец уведомление.

Поэтому отсутствие отметки об отмене в паспорте само по себе не подтверждает действительность документа.

Кроме того, даже действующая виза не гарантирует въезд. Как разъясняет Госдепартамент, решение о допуске и разрешённой продолжительности визита принимает сотрудник пограничной службы CBP при въезде.

Что учитывать тем, кто уже находится в США

Для человека внутри страны важно отдельно оценивать визу и основания пребывания.

Дата окончания визы не определяет, до какого дня разрешено оставаться в США. При въезде разрешённый срок или отметка D/S — duration of status фиксируются в записи I-94. Последняя означает пребывание при соблюдении условий соответствующего статуса, например обучения.

Получить свою запись можно через официальный сервис CBP.

Если уведомление об отзыве визы поступило во время пребывания в стране, последствия нужно оценить по конкретным документам с американским иммиграционным адвокатом. Одной общей новости недостаточно, чтобы определить дальнейший порядок действий.

Что проверить перед следующей поездкой

Если у Вас есть американская виза, начните с документов и полученных уведомлений:

• Переписка с консульством. Проверьте сообщения об отзыве визы или запросах дополнительных сведений.
• Основание возможного аннулирования. Если уведомление поступило, сохраните его и уточните дальнейшую процедуру через официальный консульский канал.
• История пребывания. Сверьте предыдущие поездки с разрешёнными сроками и условиями въезда.
• Документы для возвращения. Если Вы уже в США, до выезда выясните, как отзыв визы может повлиять на повторный въезд.

При возникших сомнениях лучше разобраться с ними до покупки невозвратных билетов.

Вывод

Заявление от 20 октября обновляет масштаб аннулирования виз США за период с января 2025 года. Оно не определяет статус каждой ранее выданной визы.

Практический шаг для путешественника — проверить собственные документы, уведомления и условия пребывания. Если решение об отзыве уже принято, дальнейшие действия зависят от его основания и Вашей ситуации.

Предыдущую публикацию по этой теме можно прочитать в материале «США устроили большую ревизию виз».

Сбор $1: за что платит участник

Плата касается первоначальной регистрации в программе Diversity Visa. Соответствующее правило Госдепартамента вступило в силу ещё 16 сентября 2025 года.

Ведомство объясняет изменение расходами на работу лотереи: обслуживание электронной системы, хранение данных и проведение отбора. Участник должен оплатить сбор через уполномоченный государственный платёжный портал при регистрации.

При этом $1 не покрывает дальнейшее оформление иммиграционной визы. Правило вводит отдельный регистрационный платёж в дополнение к визовому сбору Diversity Visa в размере $330.

Оплата также не даёт преимуществ при отборе. Госдеп проводит случайный выбор участников, а попадание в число отобранных позволяет перейти к следующему этапу иммиграционной процедуры.

DV-2027: какие сроки установил суд

Сообщения о запуске до ноября опираются на судебное разбирательство.

Как сообщает юридическая компания Fragomen, суд в Южном округе Калифорнии обязал Госдеп открыть регистрацию по делу Red Eagle Law, L.C. v. Rubio. После изменения первоначальных сроков график предусматривает:

Действие Госдепартамента	Предельный срок
Опубликовать объявление с датами и условиями участия	29 октября 2026 года
Открыть регистрацию на 30 дней	1 ноября 2026 года
Уведомить отобранных участников	3 декабря 2026 года

Сроки привязаны к восточному времени США. При этом 1 ноября — крайний срок открытия по судебному предписанию, а не уже объявленная Госдепом дата начала приёма. Fragomen также предупреждает о возможности обжалования решения и изменения графика.

В уведомлении о DV-2027 Госдеп пока указывает, что отдельно объявит начало регистрации и дату доступа к результатам.

Какие документы стоит подготовить

Изменения затрагивают и паспортные данные заявителя.

Согласно правилу, вступившему в силу 10 апреля 2026 года, для участия потребуется указать сведения действующего загранпаспорта и загрузить скан страницы с биографическими данными и подписью. Документ предусматривает ограниченные исключения.

Поэтому до открытия регистрации стоит проверить срок действия паспорта и подготовить читаемый скан. Окончательные требования к заполнению анкеты необходимо сверить с инструкциями именно для DV-2027.

Как подать заявку и проверить результат

После объявления старта переходите к регистрации по ссылке с сайта Госдепартамента. Официальный портал Electronic Diversity Visa сейчас показывает сообщение об отсутствии приёма заявок.

При подаче важно соблюдать несколько правил:

• Одна заявка на человека за регистрационный период. Повторные заявки приводят к дисквалификации.
• Сохранение номера подтверждения. Он понадобится для проверки результата.
• Самостоятельная проверка статуса. Госдеп использует сервис Entrant Status Check и не рассылает письма с уведомлением о выигрыше по электронной почте.

Таким образом, сообщение посредника о «выигрыше» необходимо проверять через официальный сервис. Само участие и прохождение отбора ещё не означают получение иммиграционной визы.

Вывод

Для участников DV-2027 сейчас важны два обстоятельства: регистрационный сбор $1 уже установлен, а запуск приёма зависит от исполнения судебного решения и публикации Госдепом конкретных инструкций.

Практический шаг — подготовить документы и следить за официальным объявлением. Судебный график даёт ориентиры, но подать заявку получится только после открытия системы.

Предысторию обсуждали в материале о приостановке программы розыгрыша грин-карт в США.

На каких основаниях возможно лишение гражданства США

Правовую основу таких исков определяет статья 340 Immigration and Nationality Act. В законодательстве США она также обозначена как 8 U.S.C. § 1451.

Закон предусматривает отмену натурализации, если человек получил гражданство незаконно. Другой блок оснований — сокрытие существенных обстоятельств или намеренное предоставление ложных сведений.

При этом незаконное получение гражданства не сводится только к подделке документов.

Как разъясняет Служба гражданства и иммиграции США — USCIS, значение имеет выполнение обязательных условий натурализации. Среди них — законное получение постоянного резидентства и соблюдение требований к проживанию.

Таким образом, проверка может касаться не только последней анкеты на гражданство. Вопросы могут возникнуть к основаниям, по которым человек ранее получил иммиграционный статус.

---

Почему проверяют документы до натурализации

Один из примеров в сообщении Минюста касается трудоустройства по рабочей визе H-1B.

По версии ведомства, заявитель использовал рабочий статус без реальной работы у указанного работодателя. Позднее он получил грин-карту и гражданство, скрыв прежние нарушения. Теперь Минюст связывает эти обстоятельства с незаконностью последующей натурализации.

Этот пример показывает, почему важна последовательность оформления документов. Нарушение на раннем этапе может стать предметом спора уже после получения гражданства.

Однако изложенная в иске версия остаётся позицией ведомства. Её нельзя автоматически приравнивать к окончательному судебному выводу.

---

Кто принимает решение об отмене гражданства

В этих делах Минюст выступает истцом, а не органом, который самостоятельно отменяет гражданство.

Согласно порядку гражданской денатурализации, ведомство обращается в федеральный окружной суд. Именно там рассматривают основания и доказательства.

При этом на государстве лежит высокая обязанность доказывания. USCIS указывает на необходимость ясных, убедительных и однозначных доказательств, не оставляющих вопрос под сомнением.

Поэтому сообщение о подаче исков подтверждает начало судебной процедуры, но не её результат. Формулировка «США лишили гражданства 40 человек» не соответствует содержанию объявления от 5 октября.

---

Это новый закон или применение действующих правил

Речь идёт о применении существующего законодательства.

В официальном объявлении Минюст ссылается на действующий Immigration and Nationality Act. Сообщение не вводит нового основания для лишения гражданства и не меняет условия натурализации.

Также важно различать даты. 5 октября — день публикации сводки, а не дата одновременной подачи всех исков.

Следовательно, новость касается конкретных судебных разбирательств. Представлять её как автоматический пересмотр гражданства всех натурализованных американцев было бы неверно.

---

Что проверить перед подачей на гражданство

Практический вывод — готовить нужно не только заявление на натурализацию, но и документы предыдущих этапов.

Перед подачей стоит проверить:

• Основания получения статуса. Документы о работе, браке и других обстоятельствах, которые использовали при оформлении резидентства.
• Сведения в прежних заявлениях. Имена, семейное положение, историю проживания и ответы на вопросы миграционных органов.
• Подтверждения и пояснения. Решения ведомств, переписку и документы, которые объясняют обнаруженные расхождения.

При этом цель проверки — не сделать все анкеты внешне одинаковыми. Важно установить реальные обстоятельства и корректно объяснить изменения.

Если Вы обнаружили существенную ошибку, порядок её исправления стоит обсудить с американским иммиграционным адвокатом. Не следует самостоятельно скрывать расхождение или заменять его новой недостоверной версией.

---

Вывод

В этой истории важно разделять основания и результат. Минюст изложил претензии к получению гражданства, однако их судебная оценка — отдельный этап.

Для будущих заявителей главный вывод практический: достоверность миграционной истории важна на всём пути к гражданству, а не только при последней подаче.

Другие изменения миграционных правил — в нашем разделе новостей о ВНЖ и гражданстве.

Что изменилось в правиле

Суть реформы — в объёме усмотрения офицера. Он резко расширился.

16 июля 2026 года DHS объявил об окончательном правиле, отменяющем регуляцию public charge 2022 года. Документ опубликован в Федеральном реестре 20 июля и вступает в силу сегодня.

Прежний стандарт был узким. Учитывались только денежная помощь на поддержание дохода и долгосрочное помещение в учреждение за счёт государства.

Теперь офицеры не ограничены этим перечнем. Им предписано взвешивать все относящиеся к делу обстоятельства в каждом конкретном случае.

Формулировка в новой форме отражает сдвиг. Вместо двух отдельных вопросов о денежной помощи и институционализации задаётся один — получал ли заявитель когда-либо любое пособие, назначаемое по критерию нуждаемости.

При ответе «да» потребуется детализация: программа, даты получения, сумма и причина обращения.

---

Почему дата отправки решает всё

Здесь заложена главная практическая ловушка. И она календарная.

Правило применяется к формам I-485, проштемпелёванным или поданным электронно начиная с 18 сентября 2026 года.

Разница между двумя днями принципиальная:

• пакет, отправленный 17 сентября на редакции 01/20/25, рассматривается по правилу 2022 года
• пакет, отправленный 18 сентября, обязан быть на редакции 09/18/26 и судится по новому стандарту

Переходного периода нет вообще. Старую редакцию, отправленную 18 сентября или позже, отклонят, а новую нельзя было подавать раньше этой даты.

Заявления, поданные до 18 сентября, оцениваются по прежним правилам даже если решение по ним примут позже.

Иными словами, правовой режим определяется не датой решения, а штемпелем на конверте.

---

История с формой I-864

Эта часть осталась в тени основной новости. Хотя связана с ней напрямую.

31 августа 2026 года USCIS опубликовал новую редакцию формы I-864 — Affidavit of Support — с датой издания 08/24/26. Вместе с ней обновили формы I-864A и I-864EZ.

Содержательное изменение одно. На странице подписи добавлен блок, которым спонсор разрешает USCIS и Госдепартаменту запрашивать информацию о нём в бюро кредитных историй. В прежних редакциях такого разрешения не было.

Внедрение вышло скандальным. Формы стали обязательными в день публикации, а уведомление появилось на сайте после 16:30 по восточному времени.

Реакция последовала быстро. 3 сентября Американская ассоциация иммиграционных юристов и фирма Benach Pitney Reilly обратились в федеральный суд, указав на нарушение закона об административной процедуре.

Через день ведомство отступило. USCIS объявил 30-дневный льготный период: старая редакция 10/17/24 принимается до 30 сентября, с 1 октября — только новая.

Есть и смягчающая деталь. Подачу I-485 со старой редакцией I-864 не отклонят — офицеры будут запрашивать недостающие документы, а дело сохранит первоначальную дату подачи.

---

Почему это связано

Совпадение по времени выглядит неслучайным. Замену формы поставили прямо перед сменой стандарта.

При прежнем узком правиле поручительство работало как арифметическая проверка. Спонсор подтверждал доход на уровне 125% от федеральной черты бедности — и вопрос закрывался.

При новом стандарте картина иная. Офицер оценивает совокупность обстоятельств, и качество финансового поручительства входит в эту оценку.

Требование к доходу при этом не изменилось. Изменился объём информации, которую ведомство может получить о самом спонсоре.

Отсюда практическое следствие для тех, кто подбирает поручителя. Сопоставимый по доходу спонсор с проблемной кредитной историей теперь не равноценен.

Отдельная техническая деталь. Спонсорам с активной заморозкой кредитного файла рекомендуют быть готовыми снять её по запросу офицера.

---

Важная оговорка

Стабильность нового режима не гарантирована. Об этом стоит сказать прямо.

Города и штаты подали иски с целью заблокировать изменения. Ожидаются новые обращения, а дата вступления в силу может быть отложена.

Есть и границы применения правила. Public charge — основание недопустимости для тех, кто претендует на визу, въезд или смену статуса. У действующих обладателей грин-карты статус не отзывают.

Само по себе получение пособия не означает автоматического отказа. Значение имеют категория заявителя, тип и время получения помощи, а также общая картина по домохозяйству.

Многие гуманитарные категории освобождены от проверки по закону — беженцы, получившие убежище, заявители по VAWA и ряд других.

---

Что это значит в широком смысле

История с public charge — наглядный пример того, как меняется оценка заявителя в миграционных системах.

Раньше проверка была бинарной: попадает под критерий или нет. Однако теперь картина иная:

• решение принимается по совокупности обстоятельств, а не по закрытому списку
• проверке подлежит не только заявитель, но и его финансовый поручитель
• правовой режим определяется календарём, а окно между анонсом и вступлением измеряется неделями

Поэтому тренд очевиден:

→ от проверки права на статус → к проверке финансовой состоятельности всего окружения заявителя.

Для тех, кто готовит документы, вывод простой. Дата отправки пакета теперь имеет такое же значение, как его содержание.

---

Вывод

Сегодняшние изменения показывают: требования к финансовой прозрачности заявителей на грин-карту выросли сразу по нескольким направлениям.

• правовой режим определяет дата штемпеля, а не дата решения по делу
• спонсор подписывает согласие на получение его кредитного отчёта, что меняет подбор поручителя
• значение заранее подготовленной и документально подтверждённой финансовой истории будет только расти

Перед подачей стоит проверить актуальный статус на uscis.gov/newsroom/alerts и ilrc.org/public-charge — ситуация может измениться в течение дня.